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大理州纪检监察机关洱海流域保护治理监督检查办法

发布日期:2015-07-01 来源:大理州纪委 目前已有 313 人阅读了此文章 放大字体  缩小字体
      第一条 为认真贯彻落实习近平总书记对大理工作的重要指示精神和省州党委、政府关于洱海流域生态环境保护治理决策部署,充分发挥纪检监察机关监督执纪问责职能,强化对洱海流域生态环境保护治理的监督检查,根据《洱海保护管理条例(修订)》《洱海流域保护网格化管理责任制实施办法(试行)》《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》等有关政策法规,制定本办法。

第二条 本办法适用于洱海流域内各级纪检监察机关,对负有洱海流域生态环境保护、治理、监管等责任的各级有关部门及相关工作人员履行工作职责的情况进行监督检查。

第三条 监督检查人员从纪检监察机关和相关职能部门抽调,并可邀请本级人大代表、政协委员和新闻媒体参与。各有关部门须积极配合支持做好人员抽调工作。

第四条 监督检查的主要内容

(一)责任单位依法履行行政执法和行业监管职责,贯彻落实洱海流域生态环境保护治理相关政策措施,建立、完善制度,分解落实工作责任等情况;

(二)责任单位或部门关于洱海流域保护治理范围内土地、村庄、水利、交通、重点产业等规划编制及贯彻落实情况;对污水处理厂、畜禽粪便回收站、垃圾处理厂、环湖管网截污等的运行监测管理,以及对企业、环湖群众生产生活取用水、排放,垃圾堆放处理等的监督管理情况;

(三)责任单位对洱海流域保护治理范围内破坏、侵占水面、湿地、滩涂,私搭乱建,以及单位、个人随意堆放生产生活垃圾、违法排污、污染入湖河道、随意处理污染物等问题的管控、查处及督促整改落实情况;

(四)责任单位对洱海流域保护治理范围内违章建筑、违规建设经营的宾馆、客栈、饭店、农家乐等项目的管控、查处及督促整改落实情况;

(五)责任单位对洱海流域保护治理范围内违法违规砍伐、捕捞、开垦、烧荒、开采、挖沙,以及其他法规、规定禁止问题的管控、查处及督促整改落实情况;

(六)责任单位关于洱海流域保护网格化管理责任制落实情况,“三清洁”工作开展及任务完成情况;

(七)责任单位及相关责任人关于洱海流域保护治理工作职守、巡查、信访举报办理情况,以及生态破坏、环境污染等突发事件应急响应处置情况;

(八)国家机关公职人员或有关工作人员在洱海流域范围内行使审批(审查)权、执法权、管理权过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为;

(九)其它需要监督检查的内容。

第五条 监督检查方式

(一)监督检查采用例行检查、随机抽查、电话督查、现场核查、明察暗访等方式进行。也可根据工作需要,适时组织开展专项检查;

(二)要求检查对象汇报相关情况,指引、配合现场核查;

(三)查阅或复制相关资料、凭证,拍照、录音、录像、取样等方式保存现场检查资料;

(四)向其它有关单位和个人调查了解相关情况;

(五)鼓励社会各界参与洱海流域生态环境保护监督,对发现的问题及线索进行投诉、反映或举报。

各有关单位或个人应当支持、配合纪检监察机关的监督检查工作,如实反映情况,并提供相关文件、资料和情况说明等,不得妨碍监督检查工作的正常进行。对拒绝、阻挠、不如实提供情况或者妨碍监督检查的单位或有关人员,依法依规从严追究责任。

第六条 检查组现场发现具有行政管理职权单位违反规定的,应当及时提出整改建议,责令限期整改。涉及应当追究责任的领导干部,检查组应及时、逐级向具有干部管理权限的纪检监察机关报告。

第七条 监督检查中发现的问题,视情节轻重予以处理。情节轻微的,对相关责任人进行提醒约谈;需要问责的,按照《大理州领导干部问责办法》《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》等执行;违反党政纪的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法追究相关法律责任。

第八条 监督检查人员应当认真履行职责,严格遵守工作纪律,按要求完成本级监督职责或上级安排的监督检查、督办工作任务,及时、如实上报监督检查、督办工作情况。对隐瞒不报、虚假上报情况或违反工作纪律的,按有关规定从严处理。

第九条 本办法由州纪委监察局负责解释。

第十条 本办法自印发之日起实施。