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大理市:开展扶贫领域全覆盖监督检查业务培训

编辑时间: 2019年09月17日   来源: 大理市纪委监委   点击:

大理市认真贯彻落实中央和省州纪委关于加强扶贫领域监督执纪问责工作要求和省州市党委、政府工作部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视群众利益问题相关要求,在全市范围开展2019年度扶贫领域发现问题解决问题全覆盖监督检查,并在检查前对参与监督检查的4个检查组全体成员参与了培训。。

厘清目标任务。把发现问题、解决问题作为2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要任务,围绕“两不愁三保障”政策措施落实、中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、2018年全省扶贫成效考核及省扶贫开发领导小组督查发现问题整改,防返贫致贫措施落实等重点工作,加强监督检查,着力发现脱贫攻坚工作中纪律作风问题,强化监督执纪问责,为全市顺利完成脱贫攻坚目标任务提供坚强纪律保障。

明确检查重点。一是履行主体责任不力问题。对“两不愁三保障”政策措施、防返贫致贫措施落实情况,中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见等情况进行抽查,重点检查党委、政府及相关监管部门在扶贫工作中是否存在履行职责不力、失职失责及纪律作风方面问题。二是履行监督责任不力问题。乡镇(办事处)纪委是否认真贯彻执行党中央及省州市党委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决策部署,专项治理工作是否尽责到位,是否存在对问题应发现而未发现、发现后不处置不报告,以及执纪“宽松软”等问题。三是扶贫领域腐败问题。是否存在贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题,是否存在扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题,是否存在向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金“伸黑手”等问题。四是扶贫领域作风问题。是否存在搞形式主义、官僚主义,作风漂浮、盲目决策、弄虚作假、敷衍塞责,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,或提高标准人为吊高胃口,或降低标准搞数字脱贫、虚假脱贫,或垒大户堆盆景搞“形象工程”等问题;是否存在检查考核走过场,避重就轻,报喜不报忧,发现问题隐瞒不报,袒护包庇等问题。

讲究方式方法。全覆盖监督检查采取“听、查、看、访”的监督检查方式进行。听:4个督查检查组12名干部,深入11个乡镇,听乡镇领导对扶贫干部管理情况的介绍,听乡镇纪委书记对扶贫干部作风问题的监督检查、处理情况,听帮扶责任人的扶贫计划、措施和成效,听村干部和贫困户对帮扶责任人的作风评价,听整改落实情况。查:围绕工作任务落实,查镇、村、户三级扶贫档案,帮扶记录、户户通等资料,检验帮扶责任人到位情况、遵守纪律情况和作用发挥情况,查扶贫项目的资料、资金拨付情况、“三资”账务管理情况,检验扶贫办工作落实情况。查看历次检查反馈问题的整改落实情况,对整改情况进行逐一比对,检验相关责任单位和责任人整改落实情况。看:以不打招呼的形式直接进村入户,对帮扶责任人、村干部开展脱贫攻坚工作进行现场查看。对项目建设情况、进展情况进行实地查看,每村不低于2个项目。对住房安全、饮水安全、医疗保险等待遇是否落实情况进行逐一查看。访:按照每个乡镇不低于10户的要求随机走访贫困户,查看贫困户居住环境,了解帮扶干部作风,核实应享受的产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫政策是否享受。(何乐琴  宋晗)