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十四届巍山县委第一轮巡察反馈情况通报

发布时间: 2021/11/3 21:22:46   来源: 本站原创

 根据县委巡察工作统一部署,2021年7月22日至8月30日,十四届县委第一轮巡察第一至第五巡察组对县统计局、县司法局、县乡村振兴局、县残联、县自然资源局、县融媒体中心、县人民医院9个党组织开展常规巡察。第一轮巡察共发现“三个聚焦”问题329个,向被巡察党组织提出整改建议115条,向相关职能部门提出意见建议2条。2021年10月9日至10月22日,县委第一至第五巡察组分别向9个被巡察单位党组织反馈了巡察情况,县委政府分管领导和县委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会并作整改要求。

巡察意见反馈会上,传达了县委书记丁洪涛同志在十四届县委第一轮巡察工作县委书记专题会议上的讲话精神,并对巡察整改工作提出明确要求。一是坚持政治巡察定位,围绕“三个聚焦”深化政治监督。紧扣“两个维护”,以政治建设为统领深化政治巡察;聚焦职能职责,突出政治监督重点;坚持依规依纪,提高政治监督质效。二是严肃整改落实,做深做实巡察“后半篇”文章。强化县委巡察办统筹督办责任;严肃认真反馈问题;压实整改主体责任;强化整改日常监督。三是坚持职能定位,推动巡察工作高质量发展。强化责任担当,持续抓好省委巡视反馈意见整改;加强协作配合,全面落实2021年巡察工作;完善工作规范,增强县委巡察工作实效。

 

巍山县统计局党组

■问题

一是党的领导核心作用弱化。对党组的性质、地位认识不清,支委会代替党组履行了职能;政治意识不强、党组功能虚化党组(扩大)会议由局长(非党)主持;党组履行自身职责不到位、对行政工作领导不力。二是民主集中制落实不到位。班子民主议事不充分,主要领导末位表态执行不到位;主要领导提交议题,不利于发扬民主。三是对党风廉政建设工作重要性认识不足。抓纪律作风建设不到位;内部管理制度老化;党风廉政建设工作档案少;履行“一岗双责”有差距。四是抓班子带队伍有差距。五是贯彻落实中央八项规定精神不力。公务活动安排酒水;执行财经制度不严,差旅费报销不规范。六是财务管理不规范。接待工作不规范;报销单据填写不规范。七是工会经费支出不规范。超范围慰问非工会会员;工会经费开支不合理。八是重业务轻党建。会议记录不规范;业务学习多,政治理论学习少;党建氛围营造不够。九是党内政治生活不严肃。十是基础党务不熟悉。

■意见

一是务必加强和坚持党的全面领导。要加强学习,将党的政治建设放在首位,进一步认清党组的工作任务;要认真制定《县统计局党组工作规则》并按规定开展工作,充分发挥党组功能、加强工作统筹。二是强化纪律作风建设,严格制度执行。严格执行公务接待制度;严格执行差旅费管理办法;规范报销手续;规范公务用车管理,规范使用加油卡;规范工会活动经费开支,严禁超范围慰问。三是严肃党内政治生活。要强化理论武装,增强政治自觉;要加强党支部建设,确保组织活力;要开展好支部工作;要开展好“馨安工程”、执行好群众会议制度。四是加强队伍建设管理。要加强对办公室业务的规范;统筹好党建工作和业务工作,加强班子和干部职工的沟通交流;要加强调研,做好统计法规宣传、扎实抓好统计服务,确保统计数据准确;要及时修订规章制度,强化制度执行。

■表态

县统计局党组书记字文军作表态发言:一是统一思想认识,全盘认领整改清单。我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二是聚焦问题导向,全力整改落实到位。会后,我们将根据整改要求和巡察组反馈的问题,及时专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施。三是聚焦工作结合,全面转化整改成果。我们将坚持把落实整改与落实局党组主体责任结合起来,注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持把落实整改与作风建设结合起来,与班子队伍建设结合起来,与落实县委政府工作要求结合起来,确保整改成果转化为工作成效、工作实绩。

 

巍山县司法局党组

■问题

一是党组领导核心作用不明显。没有体现党组在本单位的领导核心作用;党组理论学习中心组学习开展不规范;班子会议研究事项针对性不强。二是抓党风廉政建设不够到位。学习党纪党规有差距;责任书签订不规范、应付了事。三是抓班子带队伍能力有待加强。班子凝聚力、战斗力发挥不好,部分班子成员学习司法行政业务知识不够、专业性不强;班子成员岗位分工不合理,如分管财务的副局长兼任会计,财务管理内控制度不严;班子成员对分管科股室和乡镇司法所工作指导不力、要求不严。四是日常工作制度执行不力。办文程序不严、行文不严谨;档案归集整理不规范;制度执行不到位。五是贯彻落实中央八项规定精神不力。乡镇司法所工作人员未按下乡实际天数报销伙食补助费,未按规定缴纳伙食费;报销伙食补助费不规范;单位承担了应由职工负担的支出。六是财务管理不规范。报销单据填写不规范、审核把关不严格;差旅费报销不规范;接待工作不规范;报销驻村扶贫工作队员补助不规范。七是工会经费支出不规范。超范围慰问;行政补助工会经费的账务处理不规范。八是国有资产管理不规范。县司法局购置资产无政府采购手续,采购后未入固定资产的现象突出。九是党总支部履职不到位。党总支部阵地建设不规范;党总支部基本活动开展不到位;党组织职责划分不清;党总支部对下属支部工作指导不到位。十是党建业务不规范。十一是党内政治生活开展不严肃。

■意见

一是加强和坚持党的全面领导。要加强学习,将党的政治建设放在首位,进一步认清党组的任务;要认真按照《县司法局党组工作规则》开展工作。二是严格规范财经行为。规范乡镇司法所乡镇内下乡报账制度,按实际下乡天数据实报销乡镇内下乡伙食补助费,自觉按要求缴纳伙食费严格执行差旅费管理办法严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,公私分明,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用规范填写报销单据规范工会活动经费开支,严禁超范围慰问,规范账务处理规范资产管理。三是认真落实党建主体责任。要强化理论武装,增强政治自觉,充分发挥党(总)支部的战斗堡垒作用;要加强党(总)支部建设;要严肃党内政治生活;要开展好“馨安工程”、执行好群众会议制度。四是加强队伍建设管理。要进一步重视办公室业务工作。统筹好党建工作和司法行政业务工作,加强沟通交流,关心职工,调动干部职工的积极性;要专题学习司法业务知识;要强化调研指导,强化制度执行。

■表态

县司法局党组书记、局长柳艳梅作表态发言:一是提高认识,全面认领。党组领导班子和全体党员干部要切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把巡察整改作为当前最重要的政治任务、政治使命,以上率下、上下联动、全员参与,不打折扣、不搞变通的抓好落实。二是立行立改,抓好落实。会后,我们将成立整改工作领导小组,由我担任组长,统筹负责整改工作。党组将切实扛起主体责任,班子成员将严格落实“一岗双责”。坚持“清单调度,台账管理”,逐项销号。强化跟踪督导,确保件件有落实、事事有回音。坚持“当下改”与“长久立”深入结合,建立长效机制。三是改促结合,注重实效。我们要将巡察整改与落实主体责任结合起来,坚持“党要管党,从严治党”。将巡察整改与政法队伍教育整顿结合起来,不断增强干部队伍的党性修养,理清工作思路,明确工作目标,细化工作措施,将巡察整改与司法行政事业结合起来,推动各项工作取得新进展。

 

巍山县公安局森林警察大队

■问题

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。未能将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点内容;对党史学习教育重视不够,存在为学而学情况。落实管党治党责任不到位,队伍日常教育监督管理不严格。对巡察整改工作重视不够,存在整改不到位的情况;考勤工作流于形式;个别民警和辅警因违纪违法受到处分;案件和枪弹管理缺乏严谨性;部分基层单位日常管理不科学,应对突发事件的能力不足。三是党组织战斗堡垒作用发挥不充分,部分班子成员工作作风不实,推动机构改革工作不到位。四是执行财务制度不到位,日常管理不严格。日常财务报销审核把关不严格;公务接待不规范,存在同城接待情况;公务用车维修实行定点维修,但仍存在定点外维修情况。五是工会经费使用管理不规范。存在超范围慰问情况;部分报销的单据信息要素不齐全。六是差旅费管理不严格。执行差旅费审批程序不严格;出差派遣单填写不严谨,签批流于形式;执行“一事一派遣”不到位;存在多报生活补助的情况。七是对制度建设工作重视不够,执行有差距。制度修改完善不及时;未制定涉案财物管理方面的规章制度,部分涉案财物无处置办法,处置不及时;执行公务加油卡管理制度不到位。八是对党建工作重视不够。九是开展党风廉政建设工作有差距,执行“四重一大”议事规则不到位。十是党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会不规范。十一是发展党员不规范,党员先锋模范作用发挥不充分。

■意见

一是认真贯彻落实党的路线方针和上级决策部署,打造一支立场坚定的森林卫士。在理论学习上下功夫,筑牢理论根基;从严落实管党治党责任,加强队伍管理,加大队伍整顿力度,发现问题及时整顿,以案促改,严格队伍纪律;要高度重视巡察整改工作;健全完善单位相关制度,严格管理,增强纪律意识。强化大局意识,确保大队各项工作顺利推进。二是强化日常监督管理,打造一支作风优良的森林卫士。加强财务日常监督管理,主要领导和财务人员要严把财务审核关,要严格执行县级公务接待制度,严禁同城接待,要严格实行公务用车定点维修管理;规范工会经费使用管理,严禁超范围、超标准使用工会经费;严格差旅费管理;要高度重视制度建设工作,并严格按照制度开展工作。三是加强党组织建设和队伍建设,打造一支担当作为的森林卫士。高度重视党组织党建工作;认真开展党风廉政建设工作,严格执行“四重一大”议事规则;严肃党内政治生活,提高质量;严格党员队伍管理,发挥党员先锋模范作用。

■表态

县公安局森林警察大队党支部书记、大队长赵忠堂作表态发言:一是深化认识,全盘认领反馈意见。反馈的问题,我们诚恳接受、照单全收。大队将严肃对待,深刻剖析,自我反省,直面问题,不回避、不遮掩,不讲条件、不找理由,不推卸责任、不敷衍了事,一定把巡察整改作为当前的一项重大政治任务,坚决落实好各项整改任务。二是聚焦问题,扎实做好整改落实。会后,大队将根据县委第二巡察组反馈的意见和提出的要求,立即召开班子会,对所有问题全部分门别类、建立台账,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。三是抓好结合,全面转化整改成果。森林警察大队机构改革工作还尚未彻底完成,越是在这个关键时期,越是要强化党的建设,我们要抓住巡察问题整改的契机,做好结合文章,真正把巡察工作的成果运用到推动各项工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督。

 

县委党校

■问题

一是政治理论学习要求不高,党史学习教育成效不明显。二是履行主体责任不到位,执行上级决策部署有差距。推进党校整体异地新建工作不到位;聚焦主责主业不够,教学工作滞后;发挥党校自身优势有差距,主动作为不够。三是财务管理不规范,执行厉行节约要求不到位。执行财务制度不到位,原始凭证审核把关不严格,单位挂账时间长,存在跨年度报账的情况;执行县级公务接待管理办法不到位;执行专款专用不到位;票据使用管理不规范;执行厉行节约要求不到位。四是工会经费管理不严格。存在用其他经费报销工会支出,规避工会经费管理的情况;存在超范围慰问情况;组织工会活动存在奖金设置不合理和非会员参加并发放奖金的情况。五是差旅费管理不规范。出差派遣单填报不规范不严谨,存在走形式走过场情况;存在多报生活补助、重复报销伙食补助、既报销餐费又报销伙食补助的情况;每年年底都存在集中报销当年扶贫下乡差旅费的情况。六是执行中央八项规定精神不到位。办公用房超标情况(已整改);会议餐饮酒;发放授课费;无政策文件依据向下派驻村人员发放交通补助。七是规章制度修订完善不及时,制定制度不严谨。八是对党建工作重视不够,执行党建制度有差距。九是执行民主集中制不到位。执行主要领导末位表态制度有差距;会议记录不规范,不能反映民主集中制执行情况。十是对党风廉政建设工作重视不够,履行主体责任有差距。十一是开展民主生活会和组织生活会不严肃。

■意见

一是强化党的政治建设,坚决做到“两个维护”。加强政治理论学习,认真开展党史学习教育活动,全体教师要深入开展丰富多彩的党课和宣讲活动;紧紧聚焦党校主责主业,统筹推进党校整体异地新建项目,既要主动作为,集中精力研究教学,主动服务全县党员干部满足培训需求,也要积极向上级部门沟通协调,争取项目资金,根除“等靠”思想,确保党校整体异地新建项目按时按质完成。二是坚持从严管理,持续打造风清气正的干事环境。加强财务日常管理,严格执行厉行节约相关要求;规范工会经费使用管理;加强差旅费管理,严把审核关。针对多报生活补助、重复报销伙食补助和既报销餐费又报销伙食补助的情况,要进行清退;严格执行中央八项规定精神,规范办公用房管理,严禁会议餐饮酒,严禁发放授课费,严禁无依据发放补助,针对发放的授课费和交通费补助,及时清退;加强制度建设。三是抓实基层党建工作,持续强化党建引领示范作用。加强组织领导,严格执行党建制度;严格执行民主集中制;强化主体责任,加强党风廉政建设工作;认真开展民主生活会和组织生活会,确保高质量完成任务。

■表态

县委党校党支部书记、常务副校长杨锡伟作表态发言:一是深化思想认识,全盘认领整改清单。我们一定要深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。二是坚持问题导向,全力抓好整改。对于巡察组反馈的三个方面47个问题,立行立改问题5个,下一步再认真自查,深刻反思,我们将建立整改台帐,逐项认真研究,细化整改时间和整改措施,不折不扣地将巡察组反馈的每条意见都整改落实到位。三是注重成果转化,推动各项工作迈上新台阶。我们将以此次巡察为契机,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动工作,促进发展的长足动力。

 

巍山县乡村振兴局党组

■问题

一是党组履职不到位,作用发挥不充分。党组领导核心作用弱化;发挥参谋助手、综合协调和指导服务作用不充分;政策落实不到位,项目推进不力。二是学习教育走过场。学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、乡村振兴工作有关讲话精神不深不透;党史学习教育有差距;执行党组理论学习中心组学习制度不严格,学习活动不规范。三是对巡察反馈问题整改不到位。四是贯彻落实中央“八项规定”精神不严。厉行节约不到位;公务接待不规范;公务用车管理不严,存在私车公用并领取补助的情况。五是开展工会活动不规范,存在超标准发放纪念品和设置奖项不合规的情况;工会经费收缴、管理、使用不严格;超范围慰问。六是财经纪律和财务制度执行不严。超标准报销住宿费;财务报销审核把关不严;固定资产购置、管理不严格。七是队伍和纪律作风建设有差距。部分班子成员存在官僚主义、形式主义;部分班子成员大局观念和协作意识不强,担当精神不足;制度执行不严,人员管理宽松软;评先评优不民主,公开、透明不够。八是党内政治生活严肃性不够。组织生活会辣味不足;支部主题党日活动质量不高。九是党建工作滞后。党务公开不到位,阵地建设不规范;档案管理不规范。十是落实党风廉政建设责任制有差距。党章党纪党规学习不够;班子成员落实“一岗双责”不到位;廉政风险防控抓得不牢。

■意见

一是认真履职尽责,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地见效。切实发挥好党组领导核心和部门职能作用。履行好党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用;深入调研,担当作为,注重发挥好部门的职能职责作用;抓实学习教育,推动我县脱贫攻坚和乡村振兴高效衔接;加强巡察问题整改力度,增强主动接受监督的政治自觉。二是进一步强化纪律作风建设,***。严格执行中央“八项规定”精神。领导干部要带头增强厉行节约,严控“三公”经费支出,认真执行好公务接待管理相关规定,强化公务用车使用管理,严格工会经费管理使用,规范开展工会活动;严肃财经纪律和财务制度要求,认真执行相关差旅费管理规定,加强财务人员业务培训,规范账务处理,严格固定资产采购、管理;加强队伍和纪律作风建设,认真落实“一岗双责”,严格执行民主集中制。三是持续巩固提升党建质量,抓牢抓实党风廉政建设工作。严肃党内政治生活。按照要求认真组织开展好组织生活会、民主生活会;认真抓好党建日常工作;严格落实党风廉政建设责任制。

■表态

县乡村振兴局党组书记、局长张兴权作表态发言:一是提高政治站位,高度重视反馈问题。充分认清抓好整改落实的极端重要性和紧迫性,思想上高度重视巡察反馈问题,行动上做到敢于揭短亮丑,把着力点放在推进整改、解决问题、促进工作上。二是坚持问题导向,精准制定整改措施。我们将全面梳理巡察反馈问题,专项研究制定整改方案,分门别类提出整改措施,高质量抓好问题整改。三是压实整改责任,全力抓好整改落实。由我对全局整改落实工作牵头抓总、全面负责。按照从严从实从细的要求,对今天反馈的问题逐条逐项认真研究,深入剖析原因,制定整改方案,确保整改全面到位。四是建立长效机制,巩固提升巡察成果。把制度建设贯穿于巡察整改全过程,强化源头治理,有针对性地消除制度盲区、堵住管理漏洞,建立健全标本兼治的长效机制。五是加强党的建设,助推乡村振兴工作跨越发展。我们将认真落实省州县党委政府安排要求,稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接。

 

巍山县残联党组

■问题

一是学习教育有差距。党史学习教育抓得不严;执行党组理论学习中心组学习制度不严格,学习管理不规范;存在“重业务、轻学习”现象。二是落实管党治党政治责任不到位,党员日常教育监督管理宽松软。对党员日常教育、监督管理不到位;干部纪律作风有差距。三是担当尽责、为民服务有差距。深入基层和残疾人群体调研少,对项目实施情况和基层残疾人工作指导检查、跟踪问效不够;惠残政策宣传、落实不到位。四是执行中央“八项规定”精神不严。公务接待审批不严;执行差旅费管理不严格。五是工会财务管理不规范。工会慰问活动挤占专项工作经费;存在超范围慰问现象;单据审核不严,附件不全。六是财务制度执行不规范。财务资料不规范;收取接待对象伙食费账务处理不规范。七是民主集中制落实有差距。八是组织生活会质量不高。九是党建工作开展有差距。党章党规党纪学习不够;支部主题党日活动开展不规范;“三会一课”记录本使用不规范;党建档案归档不规范。

■意见

一是提高政治站位,贯彻落实好党的路线方针政策和党中央决策部署。抓好党史学习教育,全面提升理论武装工作;落实好管党治党政治责任,加强党员日常教育监督管理,认真履行“一岗双责”,强化单位内部规章制度的执行力度。二是增强为民服务意识,落实全面从严治党要求。进一步转变作风,强化责任担当。加强工作调研,注重发挥好部门职能职责作用;认真贯彻落实中央“八项规定”精神,严格执行公务接待管理相关规定、差旅费管理规定,严格审核报销;严格管理使用工会经费,规范开展工会活动;进一步完善财务管理,严格审核报销。针对2018年至2019年超范围慰问生病住院的工会会员家属的问题,要求在职在编干部进行清退。三是切实加强党组织建设,建设高素质干部队伍。规范民主议事决策程序,提升集体决策质量和效率;认真开好组织生活会;抓好党建日常工作。

■表态

县残联党组书记、理事长兰家梅作表态发言:一是提高认识,严肃对待。我们完全接受巡察组对县残联班子建设和各项工作的巡察评价和巡察结果。针对巡察工作中发现的问题,我们将进一步认真查摆问题,剖析缘由,抓好整改。在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进残联工作规范管理,不断巩固和扩大工作成果。二是立行立改,逐一解决。县残联党组将专题召开班子会,认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,有计划、有步骤地抓好整改落实,切实把整改转化为改进作风、推动残疾人工作发展的实际行动。三是抓好结合,促进工作。我们将严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”,强化守纪律,讲规矩意识,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与平时工作融为一体,使整改成效体现到全面推进县残联党风廉政建设、反腐败斗争和各项重点工作。

 

巍山县自然资源局党组

■问题

一是党的全面领导弱化,党组的领导核心作用没有充分发挥出来。党组议事与行政议事权责不清;班子的凝聚力、战斗力不足。二是政治执行力不足,履行工作职责使命有差距。推进县域经济发展用地保障服务工作滞后,没有积极主动融入“大祥巍一体化”区域发展战略,土地报批进度不能满足重点项目用地需求;土地执法难度大,两违整治尚未形成齐抓共管的高压态势;农村建房中土地供需矛盾突出,在服务群众建房土地需求上疏堵结合工作不到位。三是不重视风险防控工作。风险防控意识不强,认识不到位;廉政风险防控制度不健全,不重视单位内部的廉政风险点防控排查工作。四是末位表态制执行不到位。五是群众会议制度执行不到位。六是党风廉政建设责任制落实不到位。狠抓党风廉政建设的思想认识不强;廉政提醒谈话没有针对性;对干部职工的教育、监管不足。七是财务管理制度执行不严,廉政风险问题突出。财务报销审核把关不严,部分报销单据附件不齐全;驻村生活补助未实报实销,而是以1500元/月的最高标准进行报销;固定资产管理不到位;项目资金长期挂账;超年限领取独生子女保健费。八是中央八项规定精神执行不到位,厉行节约意识不强。九是工会管理不严。超范围开展慰问工作;工会账目核算不规范。十是干部队伍建设有差距。混编混岗问题突出,人员身份和岗位职责不相符;对干部职工的培训力度减弱,轮岗轮训不足。十一是对乡镇自然资源管理所的管理缺位。自然资源管理所人力不足;工作责任意识不强,造成工作“空转”;不重视对自然资源管理所的日常管理。十二是重业务、轻党建,党支部的战斗堡垒作用发挥不到位。十三是党的组织生活不严肃。民主生活会召开程序不规范;谈心谈话制度落实不力;“三会一课”制度执行不严,会议材料编、补痕迹明显。十四是党内选举制度落实不严。十五是党建工作制度建设有差距,部分制度与现状脱节。十六是日常党建工作不规范。党员承诺工作有差距;文风不严谨。

■意见

一是强化班子建设。进一步理顺党组议事和行政议事的权责界限;增强班子的凝聚力和战斗力。强化责任担当,不断提高执政能力。切实做好用地保障工作;积极探索破解土地执法难的有力措施;切实推动解决农村建房中土地供需矛盾突出问题。做实风险防控工作。要增强忧患意识,提高风险防控能力;完善权力清单,构建强有力的廉政风险防控制度。提高依法依规执政意识,主要领导要认真落实“三重一大”民主决策制度。树牢宗旨意识,严格执行群众会议制度。六是严格落实党风廉政建设责任制。严格执行财务制度,规范财务管理。切实做到财务资料真实、完整;针对驻村生活补助未实报实销、超年限领取独生子女保健费的问题,要认真清查,收缴后交县财政;针对固定资产管理不到位问题,要依法依规完善相关手续;针对项目资金长期挂账问题,积极对接,督促相关人员尽快完成报账事项。树牢厉行节约意识,切实做到勤俭办公。严格工会管理。在今后工作中严禁再次出现超范围慰问的问题;要对工会账目进行独立核算。加强干部队伍建设。对上积极争取补充缺编人员,对内逐步消化解决;要轮岗轮训、多措并举,不断提高干部职工的业务能力。十一要强化责任担当,加强对自然资源管理所的管理和业务指导。十二压实支委班子工作责任。十三是进一步严肃党的组织生活。十四是加强党务知识的学习,规范党内选举工作。十五加强党建工作制度建设,确保制度规定可行性强、执行到位。十六抓实抓细党建日常工作。

■表态

县自然资源局党组书记、局长官家富作表态发言:一是提高政治站位,高度重视反馈问题。对县委巡察组反馈的问题照单全收,把巡察反馈问题的整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务,坚决把县委巡察组反馈问题整改落到实处。二是坚持问题导向,精准制定整改措施。我们将举一反三、深挖根源、对症下药,务求在源头上找原因,在根子上“除病灶”。全面梳理巡察反馈问题,专项研究制定整改方案,提出整改措施。三是压实整改责任,全力抓好整改落实。我们将成立由我担任组长的巡察整改工作领导小组,对整改落实工作牵头抓总、全面负责。按照从严从实从细的要求,对今天反馈的问题逐条逐项认真要求,深入剖析原因,制定整改方案,做到件件有回音、事事有落实。四是建立长效机制,巩固提升巡察成果。我们将以这次巡察整改为契机,把制度建设贯穿于巡察整改的全过程,强化源头治理,在建章立制上下功夫,在从严从实从细上求实效,建立健全标本兼治的长效机制,全面提升自然资源服务保障能力和水平。

 

巍山县融媒体中心

■问题

一是政治站位不够高,在“围绕中心、服务大局”方面有所不足。宣传报道中新闻延伸度有待提高;媒体传播力、影响力不足;宣传的质量和水平有待提升;凝心聚力谋发展方面有所欠缺。二是传统媒体和新媒体融合效果不明显。思想融合有差距;媒体融合程度不高;贯彻落实班子决策有差距。三是干部队伍建设有差距,全媒体人才紧缺。四是末位表态制执行不到位。六是党风廉政建设工作有差距。对党风廉政建设工作的思想认识有偏差;廉政风险防控流于形式。五是重业务轻管理,单位内部管理宽松软。六是财务管理不规范。接待制度执行不严格;财务报销单据审核把关不严;现金支出过多,存在廉政风险。七是工会管理不规范。工会制度制定有偏差;存在超范围慰问现象;工会活动执行有偏差,在工会活动中存在超范围、超标准执行问题;工会财务核算不规范;超范围吸收会员并发放工会福利。八是驻村工作队员报销交通补贴问题。九是党支部把方向、管大局的作用发挥不充分。十是党内制度落实不严。十一是组织生活会和民主生活会召开不严肃。十二是日常党建业务不认真细致。

■意见

一是强化责任担当,切实发挥中心“围绕中心、服务大局”的作用。二是攻坚克难,持续推动媒体深度融合发展。三是加强干部队伍建设,着力培养全媒体人才。四是严格执行末位表态制。严格落实党风廉政建设责任制。加强单位内部管理。针对班子成员、内勤人员、记者、临聘人员,探索切实有效的管理方式,增强全体干部职工的凝聚力和向心力。严格执行财务制度,规范财务管理。严格执行公务接待相关制度规定;单位负责人、分管领导和财务人员要自觉加强财经纪律的学习,对财务报销单据严格审核把关;严格按照财务管理相关制度规范现金管理,消除廉政风险。严格工会管理和核算规范。针对超标准发放观影券和超范围吸收会员并发放工会福利的问题要认真进行清查,收缴后交回单位的工会账户。驻村工作队员报销交通补贴问题,要认真清查,收缴后交县财政非税收入管理局。十进一步明确党支部的职责定位,充分发挥党支部在融媒体中心政治、思想、组织上的领导作用。十一严格落实党内制度。十二严肃开展党内政治生活。十三进一步规范日常党建工作。

■表态

县融媒体中心党支部书记、主任郭丽珠作表态发言:一是正视存在问题,全力抓实巡察整改。县融媒体中心要以强烈的政治担当和政治决心,认真对照巡察反馈问题,既要对巡察反馈指出的问题逐一研究落实,更要从思想上政治上深刻反思,深入查找政治偏差,从具体问题中透视思想政治问题,真正把病根找出来、把病源消灭掉,铲除问题滋生的土壤。二是全面检视自身,不断深化巡察成果。要深刻剖析根源,标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,切实抓好整改落实,把巡察转化为加快发展的工作动力和务实举措,达到整改促落实、整改促发展的目的。三是压实工作责任,确保整改取得实效。县融媒体中心要把巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实,层层压实责任,层层传导压力,从严从实推进问题整改,确保巡察工作取得实实在在的效果。

 

巍山县人民医院

■问题

一是理论学习不深入,工作落实有偏差。在学习过程中也多以医技业务为主,深入学习贯彻党的十九大精神及全国卫生健康工作会议精神并指导工作实践不够,在健康巍山建设中创新不足,办法不多,措施不力。形式主义依然存在,如文风会风未得到改进,医院成立的大部分委员会形同虚设。工作前瞻性不足,人员教育培训缺乏计划性、人员调整缺乏统筹性。二是政治站位不高,执行上级决策部署不坚决。落实文件要求不严格;对污染防治工作重视不够,医院环保和风险防控意识不强;落实“规范医疗行为、促进合理医疗检查”有差距;落实整改要求不坚决。三是对政策研究不够,遵守法律法规打折扣。人员聘用违反相关法律法规;工资支付违反相关要求,如干部职工房租、水电费、餐费、报刊征订费等直接从工资扣除;非税收入未按规定上缴,如停车费收入、房租、自助售货机的场地出租费等未上缴县非税收入管理局;项目招投标程序不严谨,如公示期不足,与公司签订的购销合同部分条款甲乙双方混淆。四是内控机制不健全,制度建设不完善。制度执行不严格,如对不服从医院管理、工作不能胜任的部分职工未严格按照相关规定及时辞退等;制定制度不严谨;部分制度照搬照套,制度更新不及时。五是担当精神不足,主动服务意识不强。风险意识淡薄,存在医疗风险隐患;工作推诿扯皮,如科室间相互推诿,延误治疗,造成恶劣影响;对患者诉求重视度不够,对投诉较多的医护人员教育管理不够,处理不严肃;未体现公立医院的公益性,药品、耗材、外送检验等二次议价差价没有让利于患者。六是执行财经纪律不严,财务管理不规范。报账审批不严格;大额资金支出不规范;财务业务不规范。七是落实中央八项规定精神不到位,不正之风未得到有效遏制。对到院帮扶专家接待不规范;违规报销差旅费比较普遍;无依据发放津补贴及实物;开展活动厉行节约不够;违规为上级部门支付相关费用。八是项目管理不规范,风险隐患突出。材料把关不严谨,如在签订某协议时未填写签订日期等;设备采购管理存在漏洞,监管不到位,审核不严;借款存在风险隐患。九是党组织领导核心地位弱化,主体责任落实不到位。班子成员配备不齐;班子内部沟通不畅;存在违规决策现象;主动接受监督意识不强;党风廉政责任制工作落实有差距。十是党内政治生活不严肃,组织生活会质量不高。组织生活会材料审核不严;个人整改走形式;开展批评不严肃。十一是党建工作不扎实,党建业务不规范。

■意见

一是强化理论武装,改进工作作风。深学细悟,主动作为,切实推动公立医院改革和健康巍山建设。力戒形式主义,改进文风会风,切实履行好各个工作委员会职责,发挥好对医院各个领域监督监管作用。增强谋划工作的前瞻性,调整优化人员配置,加强干部职工教育培训。二是强化政治责任,不折不扣贯彻落实上级决策部署。切实担负起公立医院改革、维护群众健康和生命安全的重要职责。完善绩效发放机制,规范绩效发放行为,针对违规发放的相关补助资金和违规报销的下乡补助进行清退。认真整改各级巡察、审计反馈问题。三是强化对政策法规的学习,做到令行禁止。严格执行《劳动法》《预算法》《招投标法实施条例》等法律法规,做到工作不搞变通不打折扣,提高执行力。四是建立健全工作机制,完善相关制度。进一步排查医院内部存在的风险,修订完善相关制度。五是践行服务理念,强化担当精神。要加大对医院风险隐患的排查力度,确保患者就医安全。要加强职工培训指导,端正服务态度,增强科室间团结协作。要认真对待患者诉求,对直接责任人要有相应的处罚。药品、耗材、外送检验等二次议价差价要让利于患者,毫不动摇把公益性写在公立医院改革的旗帜上。严守财经纪律,规范财务管理。要进一步规范报账审批程序,严格审核把关。尽快推广使用公务卡报账,严格执行财务人员回避制度,正确使用会计科目,严格遵守“有借必有贷”记账规则,做到库存现金银行存款日清月结,规范财务业务。严格落实中央八项规定精神,有效遏制不正之风。严格执行公务接待制度。要强化规矩意识,坚决做到令行禁止,除正常的工会慰问以外,不得向职工随意发放任何钱物;严格按照政策要求规范津补贴发放,杜绝变相发放津补贴,针对2017年、2018年发放的健康教育宣传栏更新补助要进行清退;杜绝出现为主管局承担费用的情况。加强对项目监督管理,严格审核把关。项目立项、实施、管理等过程要严格遵守相关法律法规,对项目材料要严格审核把关。严格采购程序,加强对采购过程的监管,处理好与药企的关系,严防药品与医疗器械采购风险。九是严格落实民主集中制,强化党组织领导核心地位。积极请示汇报,争取配齐领导班子,领导班子要增强团结意识,协同配合。要进一步完善议事决策机制,严格议事程序。进一步落实好党风廉政责任制工作。十是严肃党内政治生活,高质量开好组织生活会。十一是增强党性意识,进一步做好党建工作。

■表态

县人民医院党总支书记、副院长曾翠琴作表态发言:一是高度重视,全盘认领巡察反馈问题。对于巡察组反馈的意见和要求,我们一定要虚心接受、照单全收,要把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与,不折不扣地落实各项整改任务。二是细化措施,切实抓好问题整改落实。认真研究反馈意见,并将反馈意见进行分块梳理制定清单、制定整改方案,细化整改措施、责任部门、责任领导和整改时限,强化跟踪督办,以确保件件有落实,事事有回音。三是落实责任,转化巡察整改成效。医院要严格落实党政领导“一岗双责”,强化守纪律、讲规矩意识,坚持以落实整改、促进医院工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与医疗业务工作、与疫情防控工作、与医院管理工作融为一体,切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。