一要加强领导，坚持不懈开展村级财务管理规范化建设。村级财务管理规范化建设是一项长期工作，各乡（镇）党委、政府、开发区党委、管委会要把此项工作列入社会主义新农村建设的一项重要内容，贯穿于社会主义新农村建设的全过程，长抓不懈。要按照大理市《关于进一步加强和规范农村集体财务及资产管理的实施意见》和《大理市农村集体经济组织委托代理工作实施方案》的相关规定和要求，对照标准，查找不足，确保财务管理规范运行。二要深化管理，全面系统开展村级财务管理规范化建设。村级财务管理规范化建设是一项系统工程，它涉及代理机构规范化和村级财务运行规范化两个层次。对于还未全面完成村级会计委托代理机构规范化建设的乡（镇）或村委会，要继续加大人力、财力的支持，确保在2008年全面完成，实现市委、市政府提出的工作目标。在代理机构规范化建设的基础上推动村级财务运行规范化建设，积极开展“千村审计、百村示范”活动，努力实现村级财务运行规范化。三要完善制度，不断提高村级财务管理规范化建设水平。一是针对村级零招待执行情况，出台《村级接待制度》；二是针对村干部违纪处罚的政策盲区，市纪委监察局、市委组织部、市农业局、市财政局等部门联合出台《村级财务管理责任追究制度》；三是针对村级货币资金管理的现状，联合金融部门出台《村级银行账户管理制度》；四是建立农村财务管理责任制度，明确职责，确保各项财务制度的落实，并把村级财务管理工作列入对村干部的考核内容；五是建立市、乡、村三级农村财务监管网络，提升监管手段，用科技手段管好农村财务。四要强化监督，为村级财务管理规范化建设提供保障。一是强化民主监督。村级民主理财小组要充分发挥监督作用，加强对农村集体财务和经济活动的检查审核。二是强化代理监督。委托代理服务机构要按照相关规定，对农村财务进行严格审核监督，对不符合规定的开支不予办理，并向村级民主理财小组反馈情况。对违纪违法行为，要及时向上级主管部门反映。三是强化主管部门监督。主管部门要认真履行监管职责，加强对委托代理服务机构的指导、检查和审计，确保农村财务管理各项制度的落实。四是强化职能部门监督。市财政、审计、监察等部门，要按照职责加强对农村财务管理工作的监督，严肃查处贪污、侵占、挪用、挥霍浪费等违纪违法行为。五要切实整改，对财务管理混乱问题进行彻底整顿和清理。针对财务审计和清产核资阶段反映出的问题，农村财务监督领导小组要加大指导和督促检查力度，纪检监察机关要协同有关部门严肃查处违纪违规的人和事。各农村纪工委、开发区纪委要组织开展 “回头看”检查，对各村的整改处理情况进行回访，确保整改工作落到实处。

         （市纪委办公室）